در حضور بیست ساله آمریکا و فعالیت رئیس جمهورانی که با دست کاری‌های آمریکا در انتخابات روی کار آمده بودند، مشارکت اقوام به معنای واقعی آن نبود و عده ‌ای از چهره‌های معامله‌گر در اقوام افغانستان بیشتر در کاراکتر دلال سیاسی در کنار رئیس جمهور فاقد حُب ملی و کاملا بی اختیار حضور پیدا می‌کردند.